行政处罚法第五条：公正公开原则
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行政处罚法第五条：公正公开原则解读
【法条原文】
第五条 行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。
【条款解读】
一、公正原则
处罚应当公平合理，同等情况同等对待，不同情况区别对待。
二、公开原则
处罚规定必须公布，处罚过程应当公开，接受社会监督。
三、过罚相当
处罚轻重应当与违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度相当。
四、依据公开
未经公布的处罚规定不得作为依据，保障当事人知情权。
【实践意义】公正公开原则保障了处罚的公平性和透明度，对防止暗箱操作具有重要作用。
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