执法人员通过个人微信收取罚款引热议，谈行政执法程序规范 原创
近期，郑州郑东新区一起行政执法事件引发社会广泛讨论。一名货车司机被城管工作人员处以1400元罚款，该笔罚款被要求转入工作人员个人微信。事件经由行车记录仪记录的相关材料流出之后，当地执法部门对此作出情况通报，确认事件属实。
当地处理结果显示，涉事三名工作人员已经被停职，相关问题线索移交纪检监察机关办理；相关负有管理责任的人员被责令作出深刻检讨，并在系统内部予以通报批评。当地同时表示，将进一步规范货车遗撒类案件办理流程，强化队伍管理，压实日常履职监督，推动行政执法行为规范化。
此事之所以受到大众关注，核心在于罚款收缴环节明显违背行政执法法定流程。按照《行政处罚法》罚缴分离相关规定，除法定极少数情形外，执法人员不得直接收取罚款，当事人应当凭处罚决定书，到指定银行或者官方线上渠道缴纳，罚款资金统一上缴国库。对于普通公民，当场收缴罚款限额仅200元，本案一千四百元罚款并不满足当场收缴的法定条件，更不允许转入私人微信账户。
罚缴分离制度设置的目的，就是隔离执法权力与经济利益，防范趋利执法、违纪违法风险。即便当事人确实存在违法情形，行政执法也必须严格恪守法定程序，实体合法不能替代程序合法。
本次事件得以曝光，离不开当事人行车记录仪留存的证据。但行政执法规范化，不能仅仅依靠当事人自行取证事后曝光。个案问责处置之后，更要把功夫放在日常，落实执法全过程记录制度，完善内部监督约束机制，从制度层面减少程序违规问题的发生。
对于普通群众而言，如果在生活当中遇到执法人员要求向私人账户缴纳罚款，可以依法拒绝。应当要求对方出具正式行政处罚文书，按照官方指定渠道缴款。注意留存录音、录像、转账记录等相关证据。
如遭遇程序违法执法，可向其上级主管部门投诉，也可通过12388反映公职人员违纪线索，必要时依法申请行政复议或者提起行政诉讼，依法维护自身合法权益。
资料来源
- 1. 本文内容基于公开司法文书、政策法规等权威资料整理
- 2. 涉及法律法规内容以主管机关正式发布的文本为准
- 3. 具体案件信息请以法院、公安等官方渠道发布为准
- 4. 如需引用，请注明出处并保持内容完整性
ICP备案号：
京网安备
