7月1日全国诊所统一新规落地 卫健委开展基层医疗机构专项整治
2026年7月1日，由国家卫健委、中医药局、医保、药监、市场监管五部门联合出台的诊所标准化管理细则正式全国同步实施，配套《基层医疗卫生机构医疗质量改善三年行动（2026—2028年）》全面启动，各地卫健委组织执法队伍对城乡个体诊所、社区门诊、乡村卫生室开展全覆盖专项排查，统一整治行业长期存在的行医乱象，规范基层诊疗服务标准。
长期以来基层诊所监管存在城乡标准不一问题，乡镇小型门诊监管薄弱，滋生五大突出违规问题：医师证件租借挂靠、无资质人员独立接诊；药品采购渠道不正规，进货台账缺失、过期药品留存；无明确指征盲目输液、滥用抗生素；收费不公示、隐形加价；医疗垃圾随意丢弃、患者病历保管不规范，给群众就医带来安全隐患。本次全国统一新规取消城乡差异化管理，西医、中医、口腔诊所执行同一套准入、诊疗、质控标准，无试点缓冲期，全国近35万家基层诊所同步进入整改周期。
本次卫健专项检查采取“四不两直”突击巡查，重点核查医师执业资质、药品进销存台账、抗菌药物使用记录、医疗废物处置流程、收费公示五项核心内容。对存在挂靠证书、超范围诊疗、违规输液、药品溯源断裂的诊所，下达限期整改通知书；逾期未完成整改、多次违规的机构依法暂停执业，没收违法所得并处罚款，典型违规案例由各地卫健委集中对外通报曝光。
不少群众担忧整治会关停合规诊所，卫健部门作出明确说明：本次整治核心为“淘汰劣币、规范良币”，证照齐全、消毒流程规范、合理用药、收费透明的正规诊所不受影响，整治目的是净化基层医疗环境，保障居民就近就医安全。同时新规优化基层便民服务，明确诊所慢病随访、常见病首诊职能，统一简化备案流程，鼓励合规基层机构完善家庭医生签约服务。
卫健委基层卫生司表示，7至9月为集中整治阶段，后续建立季度常态化抽查机制，打通线上群众投诉渠道，依托全国基层医疗监管平台实时监测诊所运营数据，持续推进基层医疗同质化管理，夯实分级诊疗基层首诊基础
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