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民政部7月出台社团分支管理新规 全国开展社会组织抽查审计整治乱象 原创

整理:中制法媒网   撰稿:川

2026年7月1日,民政部正式发布《社会团体分支机构、代表机构管理办法》,新规将于8月1日全面实施,同步启动全国部级登记社会团体、民办非企业单位专项抽查审计,从严整治社团乱设分支、违规收费、山寨社会组织等行业突出问题,全面规范社会组织运营秩序 。

 

据民政部门官方通知,本次出台的管理办法共计29条,替代实施二十余年的旧版规定,明确划出四条硬性禁令:严禁设立地域性分支机构、姓氏宗亲类分支、会员高度重合分支、名称业务雷同分支;禁止分支机构再下设二级站点、分会;分支不得私自截留会费、对外收费,所有资金统一归入总会财务监管;连续两年无活动的分支机构必须按期撤销 。

 

长期以来,不少行业协会、民间学会违规在各地设立多层级分会、工作站,脱离总会监管私自吸纳会员、收取高额服务费,甚至冒用全国性社团名义开展商业活动,滋生大量投诉纠纷。针对这类乱象,民政部同步下发2026年度社会组织抽查审计方案,7月至7月下旬对130家部级登记社团、民办非企业开展现场核查,重点检查财务账目、分支机构设立、对外合作项目、非营利性质落实情况,由第三方会计师事务所全程进驻核验 。

 

与此同时,民政部公开非法社会组织举报渠道,持续开展“山寨社团”常态化打击。未经登记擅自以协会、基金会名义开展活动,被撤销登记仍持续运营的机构,执法部门将依法取缔、公示名单,提醒企业、群众合作前登录全国社会组织政务平台核验合法资质,避免上当受骗。

 

各地民政局已同步启动辖区社团自查整改工作,督促行业协会限期清理违规分支机构,完善内部管理制度。民政监管部门表示,后续将建立常态化抽查机制,对违规社团采取警告、罚款、撤销登记等分级处置,持续净化社会组织发展环境,引导各类公益组织回归服务主业。


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