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人民日报锐评|月月查、多次罚仍酿惨剧!留神峪煤矿“暗门黑面”撕开监管悬空黑洞

人民日报锐评|月月查、多次罚仍酿惨剧!留神峪煤矿“暗门黑面”撕开监管悬空黑洞

来源:中制法媒网   作者:川

6月1日,《人民日报》重磅刊发深度调查文章《月月检查、多次处罚,没有避免留神峪煤矿瓦斯爆炸事故——监管责任为何悬空》,直指山西沁源通洲集团留神峪煤矿“5·22”特别重大瓦斯爆炸事故核心症结:企业长期造假、监管层层失守、责任全面悬空,井下暗藏的“暗门”与“黑面”,更成为吞噬82条生命、致128人受伤的致命陷阱  。

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一、惨剧背后:82死2失联,“合规矿井”藏致命暗面

 

2026年5月22日19时29分,山西长治沁源县通洲集团留神峪煤矿3号井突发瓦斯爆炸,冲击波席卷井下巷道,现场惨烈。截至官方通报,事故已造成82人死亡、2人失联、128人受伤,是近年来矿山领域最为惨痛的安全事故之一。

 

涉事煤矿为年核定产能120万吨的高瓦斯矿井,纸面手续齐全、安全设备完备,瓦斯监测、人员定位、通风系统一应俱全,数据实时上传监管平台,看似合规“样板矿”。但事故发生后,救援人员却发现企业提供的图纸与实际严重不符,井下暗藏至少两条未标注的隐藏巷道,给搜救工作带来极大阻碍  。

 

随着调查深入,这座“合规矿井”的双重面孔被彻底揭开:

 

- 明面:报批备案、正常监管的合法工作面,用于应付检查、数据上报;

- 黑面(隐蔽工作面):未审批、未备案、未纳入监管的非法采掘区,煤炭产量不计入统计、不缴税,是矿方疯狂逐利的“法外之地” 。

 

二、造假黑幕:“阴阳图纸+活动暗门+隐形矿工”,全套伪装对抗监管

 

为让“黑面”长期隐蔽,矿方构建了一整套成熟的造假体系,手段猖獗、触目惊心:

 

1. 阴阳图纸:两套资料,一套骗监管,一套搞非法生产

 

矿方准备两套井下图纸:一套标注完整、数据合规,用于备案和应付各级检查;另一套标注真实巷道与“黑面”位置,指导非法采掘作业,形成信息黑箱 。

 

2. 活动暗门:钢丝网+蛇皮袋伪装,检查即封、过后即开

 

通往“黑面”的巷道设置特制活动暗门:用钢丝网、蛇皮袋喷浆伪装,外观与岩壁无异。检查前通风报信,关闭暗门、涂抹煤灰,完美隐藏;检查结束后立即拆除封堵,恢复非法生产 。

 

3. 隐形矿工:不带定位卡、超员下井,监管数据全造假

 

- 事发当日当班下井247人,公示牌仅显示124人,超员近一倍 ;

- “黑面”作业矿工一律不发定位卡,逃避人员追踪,成“隐形人”  ;

- 瓦斯超限仍强迫生产,多次关停报警设备,置矿工生命于不顾。

 

4. 外包乱象:100多名外包工无合同、无社保、无培训

 

井下核心采掘工程违规外包,3个外包队共100多名矿工,多来自四川、陕西等地,流动性大、文化水平低  。

 

- 不签劳动合同、无工伤保险,工资日结或计件 ;

- 劳保用品自备,安全帽、工作服、工具全自费,管理混乱;

- 未经充分培训即下井,违规操作频发,埋下事故隐患  。

 

三、监管悬空:月月查、次次罚,为何挡不住疯狂违法?

 

涉事煤矿长期违法、多次被罚,却始终未整改,暴露出监管体系深层次失灵:

 

1. 以罚代管,处罚成“走过场”

 

2025年,该煤矿曾因“隐蔽工作面”被罚款,但处罚未形成震慑,企业交钱后继续违法生产 。“月月检查、多次处罚”沦为形式,罚款成“违法通行证”。

 

2. 监管专员形同虚设,驻矿不履职

 

监管部门派驻企业的安全监管专员未发挥作用,对长期存在的“暗门”“黑面”、超员下井、监控造假等问题视而不见、听之任之 。

 

3. 部门壁垒、数据不通,监管合力缺失

 

监管数据不共享、协同缺位,信息不对称让企业有机可乘。对比煤炭销量与采掘进度即可发现异常,却长期无人核查 。

 

4. 智能化设备成摆设,重硬件轻实效

 

矿井配备全套智能安防设备,却重投入、轻运用,监控系统造假、数据过滤,智能化设施沦为应付检查的“装饰品”,未转化为安全屏障  。

 

四、法律追责:最高检挂牌督办,渎职与违法双查

 

事故发生后,最高人民检察院决定挂牌督办山西沁源煤矿爆炸重大责任事故案,严查事故背后的失职渎职与违法犯罪行为 。

 

律师解读,涉事企业及相关人员涉嫌重大责任事故罪、非法采矿罪、伪造国家机关证件罪等多项罪名;监管部门相关责任人涉嫌玩忽职守罪、滥用职权罪,将被依法追责 。

 

五、警钟长鸣:安全无小事,责任不能“悬空”

 

留神峪煤矿“5·22”事故,是一起典型的企业主体责任不落实、监管责任层层悬空、安全底线全面失守的重大责任事故。“暗门”“黑面”的存在,绝非一日之寒,而是长期逐利忘义、监管宽松软的必然结果。

 

《人民日报》评论指出:安全生产没有“法外之地”,没有“例外企业”。一切生产发展,都不能凌驾于人民生命安全之上  。企业必须摒弃侥幸心理,守住安全底线;监管部门必须动真碰硬、从严执法,打破部门壁垒、压实监管责任,坚决杜绝“以罚代管”“监管走过场”,真正让监管“长牙带电”,守护矿工生命安全。

 

眼下,矿山安全生产整治已全面展开,唯有深挖彻查、从严追责、堵塞漏洞,才能避免类似悲剧重演,筑牢安全生产防线。


发布时间:2026-06-02  阅读:2108次
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